对市政协十三届二次会议《关于落实新“民促法”, 提升我市民办学前188体育水平的提案》(第0378号)的办理情况答复如下:

一、对本提案的办理概述

我高度重视您的提案办理工作,主管领导组织学前、规法等相关处室认真研究您的意见与建议,并积极与省188体育厅相关部门沟通,推进相关工作。

二、对提案建议的逐条答复

(一)关于对《新民促法》政策解读建议的答复

2018年,市政府印发了《人民政府关于鼓励社会力量兴办188体育促进民办188体育健康发展的实施意见》(大政发〔2018〕24号),文件对推进民办学校(包括幼儿园)分类管理提出具体要求。当年9月6日,市188体育组织相关处室领导和各区市县(先导区)188体育行政部门相关负责人、民办学校校长代表等人召开政策解读会,对该文件主要内容,特别是民办学校、幼儿园分类管理方面内容进行了解读。下一步,我们将通过园长培训等途径,进一步加强《民促法》相关培训工作,帮助举办者分析解读形势、法规、政策,指导民办学前188体育机构或举办者根据幼儿园的实际情况进行科学合理的选择。

(二)关于对规范幼儿园办园属性,稳步推进民办学校的平稳分类建议的答复

《人民政府关于鼓励社会力量兴办188体育促进民办188体育健康发展的实施意见》(大政发〔2018〕24号)中提出要推进现有民办学校有序过渡:现有民办学校的举办者应当在2018年12月31日前,向主管部门提交关于学校办学属性选择的书面材料,未按期提交材料的学校不得转设为营利性民办学校。选择登记为非营利性民办学校的,应当在2019年12月31日前,依法修改学校章程,完善法人治理结构和内部管理制度、继续办学;选择登记为营利性民办学校的,应当在2021年12月31日前,由学校组织进行财务清算,经有关部门和相关机构依法明确土地、校舍、办学积累等财产的权属,按照国家和本市规定缴纳相关税费,依法修改学校章程,重新办理工商登记,继续办学。

经了解,省188体育厅今年将要出台民办幼儿园分类管理具体政策,届时,我将协调民政、工商等部门,按照相关政策要求,尽快组织开展民办幼儿园分类登记工作,为民办学前188体育发展创造条件。

(三)关于对政府对民办学校的扶持制度进一步落实与完善建议的答复

为促进民办幼儿园发展,2015年起,我市先后出台普惠性民办幼儿园认定和扶持政策,按照“先降后补”的原则,对普惠性民办园最高按每生每月200元标准给予降价补贴,引导其普惠发展。目前,已认定普惠性民办幼儿园175所,每年需投入补助资金近6000万元,惠及幼儿2.8万人。另外,还投入专项经费4000多万元,为600多所“面向大众、质量合格、收费较低”的民办园配送图书、玩教具、计算机等,扶持和引导民办幼儿园提供普惠性服务,惠及幼儿6万多人。目前,全市公办园和普惠性民办园在园幼儿比例达到81%。

《人民政府关于鼓励社会力量兴办188体育促进民办188体育健康发展的实施意见》(大政发〔2018〕24号)中对民办学校在财政扶持、税费优惠、学生资助、师生权益等方面都提出相应要求。今后,我将进一步推动相关政策的有效落实,切实促进民办学校、幼儿园健康发展。