对市政协十三届二次会议《关于在人口老龄化过程中,加强我市“银发人力资源”使用的提案》(第0454号)的办理情况答复如下:

一、对本提案的办理概述

收到您的提案后,188体育高度重视,会同大连老年开放大学针对您提出的问题进行了认真研究,共同形成了答复意见。

目前,我市主要依托老干部大学和大连老年开放大学开展各项老年188体育活动。老干部大学隶属老干部188体育活动中心,由市委老干部主管,现拥有6个系、92个专业、353个班级,在校学员12000余人次,聘任任课教师140余人,是一所多学科、多学制、多层次的综合型老年大学。市老干部大学招收对象为市直机关事业单位及企业具有专业技术职务的离退休干部。截至目前,累计毕业学员6万余人。

2018年5月,大连老年开放大学在大连广播电视大学挂牌成立,下设包括中山、西岗、沙河口、甘井子、金普、旅顺、瓦房店、普兰店、庄河以及长海在内的10个老年开放学院。目前,大连社区大学(老年开放大学)有包括瑜伽、书法、声乐等在内的兼职教师12名。到2020年,本市老年大学数量要达到30所,城乡社区老年学校或老年课堂实现全覆盖,对兼职教师的需求量会继续加大。

二、对提案建议的逐条答复

(一)关于增加老年大学师资力量,规范招聘和筛选工作的问题

1.制定方案,推进老年188体育事业稳步发展。根据《老龄事业发展规划纲要(2014—2020年)》(大政发〔2014〕53号)和老龄委印发的《〈老龄事业发展规划(2014-2020年)〉主要任务及保障措施分解方案》(大老委发〔2015〕4号)文件精神,市188体育联合市财政、市民政、市编办、市发展改革委、市人社、市文广等部门印发了《188体育等七部门关于深入推进社区188体育工作的实施意见》(大教〔2015〕3号),发挥老年(老干部)大学(学校)、社区学院在老年188体育中的带头作用,逐步理顺了老年188体育管理体制。2018年,人民政府办公厅印发了《加快推进老年188体育发展行动计划(2018-2020年)》,进一步明确老年188体育的总体目标和主要任务,提出广泛开展老年志愿服务活动,鼓励老年学员利用所学所长,在关心下一代、科学普及、环境保护、社区服务、治安维稳等方面积极服务社会、奉献社会。到2020年,县级以上每个老年188体育机构培育1-2支老年志愿者队伍,老年188体育机构普遍建有志愿者服务组织,努力使各级各类老年188体育机构成为引领老年人精神文化和传播正能量的主阵地。

2.完善教师招聘制度,规范招聘流程。大连社区大学(老年开放大学)制定了《社区大学教师聘任管理制度》,其中关于教师的条件、资格及选用流程都做了详细的规定。制度除规定所聘用的教师要热爱188体育事业、遵纪守法以外,还要求外聘教师具有所承担课程的专业188体育背景和专业水平,原则上要求3年以上教学经验,且对该课程有较好的教学效果。

制度规定,每学期末,中心根据下学期课程教学任务,结合现有外聘教师、学校实际情况、学员上课需求及学员报名情况,确定下学期外聘教师的需求量,并初定拟聘请的外聘教师人选。为了拓宽社区大学师资渠道,增加老龄人口的就业机会,学校鼓励退休有专长的老艺人、老专家来老年大学兼职教学。

未来,我市各级老年大学将在社区188体育,尤其是老年188体育课程教师任用选拔中注重为有资质的老年人提供更多的机会,发挥余热。同时,各级老年大学也将不断开发能够满足市民需求的精品课程,努力形成示范效应,不断扩大办学规模,提高办学层次,增加老年开放大学师资力量,尽力提升退休老年专才的再就业率。